Hỏi - đáp Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

5

Lời nhà xuất bản

Xử lý vi phạm hành chính nói chung và xử

phạt vi phạm hành chính nói riêng là công cụ quan

trọng trong hoạt động quản lý nhà nước nhằm duy

trì trật tự, kỷ cương trong quản lý hành chính của

Nhà nước. Đây cũng là vấn đề trực tiếp liên quan

đến cuộc sống hằng ngày của nhân dân, tổ chức,

hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp

được Đảng, Nhà nước và toàn thể xã hội hết sức

quan tâm.

Lần đầu tiên vào năm 1989, Pháp lệnh xử phạt

vi phạm hành chính được ban hành. Sau đó, lần

lượt các Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm

1995 và Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm

2002 (sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2008) đã được ban

hành, từng bước được hoàn thiện góp phần quan

trọng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh có hiệu

quả đối với các vi phạm hành chính ở nước ta, bảo

đảm trật tự quản lý nhà nước, an toàn xã hội để

phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, qua hơn 10 năm thực hiện, Pháp

lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002 (sửa đổi,

6

bổ sung năm 2007, 2008) đã bộc lộ những hạn chế,

bất cập đòi hỏi phải khẩn trương nghiên cứu, điều

chỉnh, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của đời

sống kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn

phát triển mới.

Vì vậy, ngày 20-6-2012, Quốc hội nước Cộng

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII kỳ họp

thứ 3 đã thông qua Luật xử lý vi phạm hành chính

(Luật số 15/2012/QH13), Nghị quyết số 24/2012/NQ13

về việc thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, và

ngày 02-7-2012, Chủ tịch nước đã ban hành Lệnh

công bố Luật xử lý vi phạm hành chính.

Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 có

hiệu lực thi hành từ ngày 01-7-2013, trừ các quy

định liên quan đến việc áp dụng các biện pháp xử

lý hành chính do Tòa án nhân dân xem xét, quyết

định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01-01-2014.

Luật xử lý vi phạm hành chính được ban hành

với mục tiêu nhằm khắc phục những hạn chế, bất

cập của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính nêu

trên; góp phần bảo đảm trật tự, kỷ cương quản lý

hành chính, an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ

quyền, lợi ích hợp pháp của công dân; đấu tranh

phòng, chống có hiệu quả đối với vi phạm hành

chính, tội phạm trong thời kỳ mới; khắc phục tối

đa tình trạng thiếu thống nhất và chồng chéo trong

hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, thuận lợi cho việc thực

hiện các nghĩa vụ mà Việt Nam đã cam kết trong